為嚴格落實義務教育免試就近入學政策，切實保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，穩步推進義務教育優質均衡發展，根據中省市有關規定，結合我區實際，特制定本方案。

一．指導思想

根據省市義務教育階段招生入學有關文件精神，依法實施義務教育階段學校招生入學工作，保障符合入學條件的每一位適齡兒童、少年順利入學，進一步促進我區義務教育均衡優質發展。

二．基本原則

（一）堅持免試劃片就近入學原則。全區義務教育階段學校新生入學工作堅持“免試、劃片、就近（戶籍、房產）”的原則，各學校一律不得組織任何形式的入學考試。區教體局根據生源、學校的數量和分布以及辦學規模等情況，確定各中小學的招生范圍和招生計劃，確保轄區內符合入學條件的所有適齡兒童和小學畢業生“有學上”。

（二）堅持嚴格控制班額的原則。小學班額原則上都不超過52人小學、初中班額原則上不超過50人。在區域教育資源總量不足的情況下，可由教體局統籌調整招生計劃和班額上限。

（三）堅持均衡配置師資與陽光招生原則。各義務教育階段學校，在安排班主任和任課教師時，都必須均衡搭配；在分班時，要堅持公開、公平、公正的原則，杜絕“擇教師、擇班級”行為；在安排其他教學資源時，也要一視同仁，不得有所偏重，杜絕以任何名義舉辦重點班、子弟班等，全面實行“陽光招生、均衡編班”，做到操作規范、過程透明、結果公開。

（四）堅持以戶籍、房產為主要依據確定服務對象原則。戶籍、房產是劃分小學、初中招生區域及確定招生對象的主要依據。根據學?，F有布局規模，既考慮相對就近入學，又兼顧學校班額均衡，并確保外來務工人員子女有學可上。各鎮學區負責轄區內義務段招生工作，根據實際情況進行劃片入學，優先保證本鎮適齡兒童少年入學?；鶎泳妥x的適齡兒童和小學畢業生原則上在基層就近學校就讀。

(五)堅持尊重歷史、面對現實的原則。為了解決因學校修建等問題承諾部分村戶籍學生在定點學校就讀的，按照協議或承諾安排入學。

（六）堅持信息公開原則。全面落實義務教育學校招生、編班信息等“八公開”要求，即招生政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序、錄取結果、教師配備、編班情況等全部公開，接受群眾和社會監督。

三．招生對象

（一）小學一年級入學對象為年滿6周歲(2015年8月31日以前出生)的兒童，殘疾兒童可適當推遲入學，未滿6周歲兒童不得提前入學。

（二）初中七年級入學對象為2021年完成小學六年義務教育且具有本區小學學籍的小學畢業生。已經取得初中學籍的學生不再安排初中入學。

四．招生辦法

橫山城區中小學、橫山街道辦部分學校（橫山街道辦中心小學和育人小學）義務教育階段學校招生工作和榆林科創新城（橫山轄區，不含楊官海則）中小學招生工作由教體局和學校共同組織實施；橫山街道辦其他學校以及其他各鎮學校招生工作由各學區和中小學負責組織實施?；鶎有W一年級適齡兒童和小學畢業生原則上不允許轉入城區學校就讀。

（一）招生區劃

適齡兒童、少年戶籍在學校片區內或法定監護人在學校片區內擁有房屋產權的適齡兒童、少年（落戶時間為2020年7月1日前，購房時間為2021年5月1日前，已入?。﹫绦袇^教體局制定的招生服務區劃（2021年通過摸底合理劃定招生區劃）。流動人口及進城務工人員子女不劃分服務區，參考各學校第一階段錄取情況和空余學位情況選擇學校網上報名。

（二）招生批次

第一批次：法定監護人在學校片區內擁有房屋產權，且法定監護人和適齡兒童、少年戶籍均在學校片區內。

第二批次：法定監護人在學校片區內無房屋產權，但法定監護人和適齡兒童、少年戶籍均在學校片區內。

第三批次：法定監護人在學校片區內擁有房屋產權，但戶籍不在學校片區內的橫山戶籍適齡兒童和少年。

第四批次：法定監護人在學校片區內擁有房屋產權，但戶籍不在學校片區內的非橫山戶籍適齡兒童和少年。

第五批次：適齡兒童、少年不在城區或科創新城幼兒園或小學就讀，但法定監護人和適齡兒童、少年戶籍或法定監護人房產在學校片區內。

第六批次：適齡兒童、少年在城區或科創新城幼兒園或小學就讀，但法定監護人和適齡兒童、少年戶籍或法定監護人房產均不在學校片區內。

適齡兒童、少年法定監護人無房屋產權證，但具備下列情況之一的可視作房產依據。

（1）有商品房購房稅務發票和銀行購房按揭合同書。

（2）有拆建房未建的拆建安置合同，房屋拆建補償費和安置補助費發票。

（3）適齡兒童、少年法定監護人擁有房屋共有權50％以上（含50％）的，可按房屋所有權證所在地區域劃片就近入學，但要同時提供房屋所有權證和共有權證。

（4）適齡兒童、少年的第一監護人無住房，但適齡兒童及其父母與其祖父母同住并且戶口在一個戶口簿上的，可按適齡兒童祖父母的房產權證所在地區域就近安排入學。

（5）適齡兒童、少年法定監護人居住的房屋是集體土地未轉戶的，須提供出讓方的土地證、房屋買賣合同等相關材料和近六個月水費、電費、電視、電話等繳費發票及繳費開戶合同、門牌證等。

商鋪、商業店面房、儲藏室、車庫、廠房等其它非居住房產和租賃居住房等，不作為學生入學房產依據。

（三）招生規程及要求

前五批次實行先審核后報名的入學程序，按照資格審查、信息核對、網上報名、分段錄取、入學報名五個步驟進行招生。

1．資格審查：

6月23-25日，學校依次審核前五批次適齡兒童、少年入學資格，逾期不予受理。（如審核通過的適齡兒童、少年數大于或等于招生計劃數，不再審核后面批次）。

（1）第一、三、四、五批次其法定監護人須填寫附件2:《榆林市橫山區2021年義務段新生入學申請表》（以下簡稱《申請表》），并攜帶戶口簿、監護人身份證、房屋產權證明、兒童預防接種證的原件和復印件，到相應學校參加資格審核。

（2）第二批次其法定監護人須填寫《申請表》，并攜帶戶口簿、監護人身份證、兒童預防接種證的原件和復印件，到相應學校參加資格審核。

（3）第六批次不進行資格審查，可直接在網上報名。

2．信息核對：

資格審核結束后，學校在7月5日前組織專人通過入戶調查、查詢戶籍和房產等多種方式核實信息。若填報的信息、提供的證件有弄虛作假或與實際不符等，一經查實將取消填報學校的入學資格。

3．網上報名：第一階段：7月19日至7月28日，凡資格審查通過的小學一年級適齡兒童，其法定監護人登陸“榆林市義務教育招生入學系統”（http://ylzs.yulinedu.net）橫山區板塊進行網上報名（報名系統7月19日0時開啟，28日24時關閉）；7月21日至7月30日，凡資格審查通過的的初中七年級適齡少年，其法定監護人登陸入學系統橫山區模塊進行網上報名（報名系統7月21日0時開啟，30日24時關閉）。報名用戶名為適齡兒童、少年身份證號碼，密碼是適齡兒童、少年身份證號碼后6位。報名時認真填寫戶籍地址、房產信息及實際住址等，選擇相應學校填報入學相關信息，信息填報后要確保提交成功完成報名。（系統提示打印《2021年橫山區義務教育階段中小學入學信息采集表》即是報名成功）；第二階段：8月23日至8月24日，符合第六批次入學條件以及第一階段未被錄取的適齡兒童、少年，其法定監護人參考各片區第一階段新生錄取情況和學位空余情況，選擇有空余學位的學校登陸“榆林市義務教育招生入學系統”（http://ylzs.yulinedu.net）橫山區模塊進行網上報名。網報時，系統只能識別每個適齡兒童、少年填報1個縣（區）的1所學校的信息。

4．分段錄?。?/p>

第一階段：錄取時間為8月20日，各招生學校按照第一、二、三、四、五批次順序依次進行錄取。錄取過程中，如上一批次錄取后仍有空余學位，且下一批次的報名人數少于空余學位時直接錄??；多于空余學位時，啟用電子派位的方式依批次確定錄取對象。電子派位時如有雙胞胎或一家有兩個適齡兒童、少年，其法定監護人可自愿向教體局申請一個派位編碼參與派位。電子派位時邀請人大代表、政協委員、家長代表參加，并接受紀檢部門的全程監督。錄取結束后，教體局將在榆林教育云平臺網站“榆林市義務教育招生入學系統”橫山區模塊及時公布各片區學校第一階段新生錄取情況和學位空余情況。未錄取的適齡兒童、少年參與第二階段錄取。

第二階段：錄取時間為8月25日。第一階段未被錄取適齡兒童和少年，其法定監護人于8月23日至8月24日參考各片區第一階段新生錄取情況和學位空余情況，選擇有空余學位的學校填報志愿信息。如填報人數少于空余學位數則直接錄??；如填報人數多于空余學位數，實行電子派位確定入學對象。電子派位結束后，教體局將在榆林教育云平臺網站“榆林市義務教育招生入學系統”橫山區板塊公布各學校第二階段新生錄取情況和學位空余情況。

第三階段：錄取時間為8月27日。第二階段未被錄取的適齡兒童和少年，其法定監護人于8月25日至26日參考各片區第二階段新生錄取情況和學位空余情況，選擇有空余學位的學校填報志愿信息。如填報人數少于空余學位則直接錄??；如填報人數多于空余學位，實行電子派位確定入學對象。電子派位結束后，教體局將在榆林教育云平臺網站“榆林市義務教育招生入學系統”橫山區板塊公布各學校第三階段新生錄取情況和學位空余情況。

第四階段：錄取時間為8月28日。第三階段仍未派到學位的適齡兒童和少年，由教體局統一調配到有空余學位的公民辦學校就讀，屆時請各位家長在“榆林市義務教育招生入學系統”橫山區板塊查看適齡兒童、少年就讀學校。

5.入學報名：凡被學校錄取的適齡兒童、少年，須持在入學系統中打印的《新生入學通知書》，于8月29日到學校報名，逾期不予補報。

五．編班要求

（一）全區義務教育學校起始年級新生實行電腦隨機均衡編班，編班在區教體局統一規定時間內進行，城區編班工作由教體局和招生學校共同組織實施，基層學校由學區、學校組織實施，可邀請教體局包鄉校領導干部參加。

（二）均衡編班要堅持“三公開”、“三不動”原則?！叭_”即整個編班過程向家長代表、人大代表、政協委員、媒體記者公開（并接受紀檢部門全程監督），學生編班花名冊當場公開，班主任和任課教師當場公開；“三不動”即編班花名冊公布后不得變動，任課教師公布后不得無故變動，編班后校際間學生不得隨意變動。

(三)均衡編班要充分考慮班級人數均衡、男女比例均衡、學生來源均衡等因素。要嚴格控制班額，鼓勵小班化教學。

（四）各學校要科學合理設計編班程序，認真組織編班工作。上屆休學學生復學后要編入班額不足的班級就讀；沒有按時報到或遺漏的個別學生，要在教體局統一安排下，進行二次公開編班，嚴格杜絕擇校、擇班現象。

六．保障措施

（一）加強組織領導。為了確保義務教育階段學校招生工作順利實施，區教體局成立了由主要領導任組長的橫山區義務教育階段學校招生工作領導小組，組成人員如下。

組 長：安 輝

副組長：常江清 張立琦 李振鵬

成 員：馬小平 胡培斌 李 華 高 峰 胡增發 侯雄東 郭明飛 高 飛 杜宏芳

尚 欣 李廣森 劉宏瑜 張曉茜 李會廷 石錦榮 高 娟 曹宏東 卜崇樹

李生軍 張建宏 郭 毅 趙夢忱 任 強 白 飛劉科聲

教體局負責制定年度小學與初中招生工作方案，各招生學校要成立領導小組，與教體局共同組織報名、資格審查、招生錄取等工作。各鎮學區、學校也要成立招生入學工作領導機構，根據教體局的統一安排和部署，全面抓好本轄區、本學校的招生報名工作，確保全區義務教育階段招生工作順利實施。

（二）嚴格資格審查。各相關學校要按照本方案的有關要求，落實工作責任，嚴明工作紀律，認真做好入學對象的資格審查，確保招生工作公平、公正，合理有序。對于在工作中弄虛作假、徇私舞弊的工作人員，要嚴肅處理。各適齡兒童、少年監護人必須按規定時間提供材料，逾期不予辦理。對于提供虛假材料的，一經查實，取消服務區學校入學資格，服從教體局安排。資格審查期間，各學校務必按照疫情防控要求，落實好校園清潔消毒、入校車輛消毒、個人健康碼查驗、家長體溫檢測、現場秩序維護等相關工作，確保資審工作有序進行。

（三）強化政策宣傳。教體局、各招生學校、生源學校、幼兒園要通過家長會、致家長的一封信等形式，加強對全區義務教育階段招生工作的宣傳，讓招生政策家喻戶曉，并取得家長與社會的廣泛支持與積極配合。為了讓廣大家長了解政策，熟悉規程，區教體局將在榆林教育云平臺“榆林市義務教育招生入學系統”橫山區板塊上公布招生信息，并設立招生咨詢辦公室，辦公室設在教育一股。本方案解釋權屬榆林市橫山區教體局。

咨詢電話如下：

教體局：7619948 城關小學：7618839

第二小學：7611560 第三小學：17709123210

第三小學分校：18098039696第四小學：7689188

第五小學：18729126518 第六小學：13209126585

第七小學：15929050372 第八小學：15891025877

第九小學：13402995445 第十三小學：13991087309

育人小學：7666880 橫山街道辦中心小學:7663310

橫山中學：7665435 第二中學：7901597

第三中學：13239280059 第四中學：15129839281

實驗中學：13379589222 懷遠中學：13335324345

附件1：橫山區城區和榆林科創新城（橫山轄區）義務段新生入學區劃一覽表

附件2：榆林市橫山區2021年義務段新生入學申請表

附件3：榆林市橫山區義務段學校2021年招生計劃一覽表

附件1：

橫山區城區和榆林科創新城（橫山轄區）義務段新生入學區劃一覽表

附件2:

榆林市橫山區2021年義務段新生入學申請表

附件3：榆林市橫山義務段學校

2021年秋季招生計劃一覽表